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生态文明思想在河道治理中走深走实 ——杭州探索实践城市河道生态清淤标准化

  2022年杭州市完成15条城市河道清淤,总方量约18万立方米,其中10条河道采取生态清淤模式,如和睦港、二号港等城市河道实施了生态清淤工程,取得较好环境效益。怎么来实现城市河道生态清淤的长效化、规范化、标准化,杭州市城市河道管理部门一直在做探索实践。

  近日,由杭州市城管局水设施河道中心牵头编制的杭州市区域标准《城市河道生态清淤管理规范》顺利通过专家评审,为今后科学实施生态清淤工程提供了标准规范保障。

  城市河道不仅是水资源的基本载体,还是改善水环境的基础,对防洪、配水、供水和水资源调度等都有重要意义。现阶段国内城市河道清淤过程中,存在水生动植物基本被清除、污染物清理不彻底、淤泥出路难、清淤方式环境破坏大等问题,一直是我国城市河道治理的难题,也不符合“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的生态文明思想。基于杭州城市河道的真实的情况,杭州市城管局水设施河道中心通过技术路径设计、关键参数设定、试点试验先行、清淤市场培育,历时5年,终于在城市河道生态清淤的道路上迈出了一大步——制定出生态清淤标准规范。

  什么是生态清淤呢?它指的是利用工程措施清除河道中的污染底泥,对清淤、处置等过程进行环保控制,对设备和工艺有更高的要求,对周围环境影响小,对水体扰动小,有利于河道生态恢复,对环境不造成二次污染并进行资源化利用。概括而言,杭州市在城市河道生态清淤实践中有如下几个维度的创新:在生态理念方面,这样的形式的清淤过程和淤泥处理都有了巨大变化。传统清淤处理方法运输成本高、土地浪费大、淤泥资源利用率低、生态平衡破坏较大;而生态清淤模式以改善河道水质、保护河道生态为目标,清淤过程尽可能避免对水体的扰动,过程无需围堰断流,对河道内的水生动植物、生态空间、鸟类栖息地等影响最小,并且实现了淤泥处理“干化、密闭运输、资源化利用”,成为杭州打造无废城市的新举措,具有较大的生态和经济的效果与利益。在环境保护方面,生态清淤实施过程中将生态调查、生态监测、生态评价纳入前、中、后施工期全过程,根据河道ECO情况、底泥和水质检测等要素,合理确定作业达标及干泥利用方式,深入推动“最小干扰、最小破坏、最快恢复”的作业模式。在运管方式上,实行密闭化管理,减少日晒雨淋、气味扩散等带来的不良影响,杜绝环境污染,同时船只、运输车辆等均携带GPS定位功能,加之视频监控等信息化设备,实现数字化管控,给安全文明施工增添一份保障。

  在资源利用方面,采用物理脱水、固化剂处理方法等经济、高效的淤泥脱水及干化处理技术,对河道淤泥进行脱水干化处理,遵循因地制宜、分类处置、物尽其用、安全管控等原则,处理后的淤泥可采取低洼地平整、绿化种植、建筑回填、还林还田、种植土等方式来进行资源化利用。淤泥经环保处理后可成为园林绿化的种植土、建筑填料等,实现“变废为宝”,形成生态清淤产业链。业内的人表示,随着更多高科技技术的应用,资源化利用将会创造出更多全新的应用场景。据悉,该标准规范年内将正式对外发布实施,届时将是全国首部城市河道标准化生态清淤的规范。接下来,杭州将在规范的指引下,持续深入实施生态清淤,加快城市河道生态修复,积极地推进淤泥的资源化利用,构建生态清淤产业链,助力打造“绿水青山就是金山银山”的生态环境,以最优城市河道环境迎接亚运盛会。