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城市河湖环保清淤及底泥处理处置作业规程-条文说明

  广东省标准 城市河湖环保清淤及底泥处理处置作业规程 DBJ 15-XX-20** 条文说明 目录 3 底泥勘测与污染状况调查评价 33 4 环保清淤规模 35 5 环保清淤施工 36 6 底泥处理与处置工程 37 7 底泥处理厂建设 40 TOC?\f?C 3 底泥勘测与污染状况调查 3.1 一般规定 3.1.2 底泥勘测中的地形测量、地质勘探应符合SL 17的相关规定,本规程不再赘述。 3.1.4 根据污染程度将河湖底泥自上而下分为污染底泥层、污染过渡底泥层、正常河湖沉积泥层。如图1所示。 图1 底泥分层示意图 1污染底泥层:污染最严重的一层。正常的情况下,在受有机质和营养盐严重污染的地区,该层颜色为黑色或深黑色、可塑性差、有臭味。其上部分为稀浆状,含水量高、流动性强,下半部分为流塑状,含水量略微减小。主要为近年来人类活动的产物,是河湖内源污染的主要蓄积库。 2污染过渡底泥层:污染相对较轻的一层。是污染底泥层至正常河湖沉积底泥层的过渡层。正常的情况下,在有机质和营养盐污染地区,该层颜色呈灰色或灰黑色,含水量相对减小,具有一定的可塑性,质地较污染底泥层密实。 3正常沉积底泥层:未被污染的底泥层。其颜色保持未被污染的当地土质正常颜色,一般无异味,含水量相比来说较低,可塑性较强,质地较密实。 3.2 资料收集与分析 3.2.3 河道、湖泊的利用及规划管理资料的历史资料最重要的包含河湖整治、通航、渔业等相关历史信息资料。 3.4 采样点布设原则 3.4.2 需确保采样点的代表性,客观反映采样区域底泥污染现状,否则会造成清淤深度不够导致二次清淤的可能性。 3.4.3 同类型采样点位的设置条件应一致,并宜与历史采样点位一致,使采样点位获取的监测数据在时间和空间尺度上具有可比性。 3.8 采样样品要求 3.8.1 采样样品的要求,需保证底泥柱状采样的深度、完整性,反映不同深度底泥污染程度,以确定工程区污染底泥的疏挖深度,防止清淤过深或清淤不足。 3.10 评价方法及标准 污染评价方法及标准,结合底泥污染现状、污染分布及水功能区划、清淤控制指标等,合理选择污染评价方法,确定底泥污染程度及清淤深度,合理确定清淤工程量,减少清淤底泥产生量。 4环保清淤规模 4.1 一般规定 4.1.3底泥勘测与污染状况调查后,如因种种原因,例如政府审批手续缓慢、征地移交工作面等,延迟不能及时开工,淤泥层的数据有可能发生明显的变化,导致工程量不准确需重新勘测,造成投资浪费和影响工程建设。如东莞某河涌治理过程中,勘测后因工作面交接原因,经过两年以上没有及时开工,河道流速慢淤积、生活垃圾污水、工业垃圾及余泥倾倒等原因,建设条件发生明显的变化,淤泥平均深度较之前大幅度的增加,工程费用也随之大幅度的增加,需按照新测量资料重新编制施工图,既超出了工程既定的投资规模,工期严重滞后也极大影响了工程治理效果。 4.2 环保清淤控制指标 4.2.5 依据相关的法律和法规和管理规定的要求,如水利工程管理条例、饮用水源水质保护条例等的水利设施管理保护、水质保护的要求合理划定安全距离。例如,太湖环保疏浚的工程性安全指标为:与太湖、太湖大堤等水利工程措施、及养殖区的安全距离为200m,与水源地取水口的安全距离为500m。 4.3 环保清淤范围确定 运用清淤控制指标对工程区进行评判,同时结合水质功能区划,具体步骤如下:工程区底泥有机质的清淤控制值宜为有机指数OI≥0.2。 1 对工程区底泥的有机指数进行空间插值分析,确定有机指数OI≥0.2底泥清淤有机质控制值的区域。 2对工程区底泥中总氮进行空间插值分析,确定总氮含量不小于营养盐污染底泥清淤氮控制值的区域。 3对工程区底泥中总磷进行空间插值分析,确定总磷含量不小于营养盐污染底泥清淤磷控制值的区域。 4对工程区底泥中重金属生态风险指数做多元化的分析,确定重金属生态风险指数≥300的区域。 5对使用有机质、总氮、总磷、重金属所控制区域进行叠加,控制区域为有机质、总氮、总磷和重金属所控制区域的并集。 6 根据安全性控制指标,扣除水利工程实施、取水口以及重要渔业养殖场周围的安全规划保护区域。 经过上述步骤得到的区域即为污染底泥环保清淤范围。 5 环保清淤施工 5.2 环保清淤施工区划分 5.2.1 清淤施工区应以底泥污染区域划分为基础,不同污染种类、程度的底泥不应划分到同一施工区,以避免影响污染底泥的处理处置。 5.4 环保清淤设备 5.4.1 目前市场上的清淤设备种类较多,近年来也出现了慢慢的变多的更新、更环保、更高效的设备,具体的清淤方案可因地制宜,结合设备技术发展予以综合考虑确定。如城市河道两侧居民区较多的,可采取尽量对周边居民影响小的清淤方案,通航河段清淤及底泥输送可采用绞吸式挖泥船,挖掘机、水陆两用绞吸泵及吸泥泵等环保清淤方式配合输泥管输送方案;非通航河段可采用水陆两用搅吸泵、挖掘机及吸泥泵等环保清淤方式配合输泥管输送方案。 5.5 底泥运输方式 5.5.1 转运底泥的车辆及船只,应选用经城管部门认证备案,纳入监控的相关车辆、船只,运输未干化处理底泥的车辆应采用槽罐车等不泄漏的专用车辆。 6底泥处理及处置工程 6.2 处理工艺 6.2.1 目前国内采用的处理工艺较多,在满足底泥无害化的前提下,具体采取的工艺应结合工程实施当地的技术水平、经济条件、施工环境条件予以综合考虑确定。如城市河道湖泊两岸居民区、商业区较多的,应尽量采用占地少、能效高、对周边居民环境影响小的工艺方案。 6.3 处理环节 6.3.2 底泥筛分设备应根据底泥组分、清淤方式和处理工艺设备综合考虑确定,如采用水上挖掘清淤、抓斗船清淤、耙吸式清淤工艺,宜采用振筛机、滚筒式筛分机、格栅机等分离设备先行去除垃圾杂质,再通过洗砂机、水力旋流分离器、多层分级筛等二级分离设备筛分出大颗粒无机类杂质。底泥中有机类垃圾包括废塑料容器、废橡胶、旧织物、废木料等,无机类垃圾包括混凝土块、废旧无机管材、砖块、泥块、贝壳等。 6.3.3底泥特性包括含水率、颗粒级配、流变特性和阻尼特性等。 6.3.4 底泥固化应适度选用化学固封或钝化、生物修复等方法,其固化方式及采用的添加剂宜先做试验及检测,确保其使用效果可达到底泥处理处置要求,并确定其最佳掺入量,做到经济合理。 6.3.5 目前国内采用的底泥处理设备种类较多,具体采用的设备宜结合其解决能力、占地面积、处理效果、环保指标综合考虑选用。如城市河道湖泊底泥处理工程,应尽量选用脱水效率高、解决能力高的脱水设备。 6.4 垃圾处置 6.4.4 B类垃圾用作一般场地、堤防、道路、公园、绿地、商用建筑、公用建筑、市政公用建筑等基础回填原料,应进行覆盖,且覆盖土层厚度不应小于50cm。 6.6 余土处置 6.6.1 余土应根据污染物控制指标与限值,尽量分类进行资源化利用。采用的消纳途径,宜结合当地土地规划、经济水平考虑。并应通过试验及检测确保其利用效果,例如用作工程回填用土,应确保其承载力、压实度等物理指标符合有关施工验收规范要求。如采用二次加工形成衍生产品的消纳方式如制砖、制作建材等,也应满足国家相关行业标准。 6.6.3 余土含水率指余土出厂含水率。为确保其减量效果及降低余土运送过程所产生的环境风险隐患,余土进行外运消纳前应满足含水率限值要求。 6.7 余水处理与排放 6.7.1通常的清淤方式中,余水总量能够最终靠挖泥船上排泥管总流量与泥浆中固体物总量、渗漏与蒸发量、堆场底泥含水量等计算求出,其中大部分余水通过沉降方式有可能达到排放要求,该部分余水应直接排放。剩余不达标余水,应处理后达标排放。 6.7.2余水量和污染程度受泥浆在堆场的停留时间、堆场的形状和结构、清淤作业模式、底泥处置工艺等影响,处理量应依据工程情况现场确定。 6.7.3 由于清淤底泥堆场余水中的污染物大部分存在或黏附在底泥细小颗粒上,通过对余水中悬浮颗粒的去除,基本上能控制余水的水质。目前国内已实施的以氮磷为主要污染物的环保清淤工程的余水水质标准均以悬浮物(SS)为主要控制项目。对于重金属污染的底泥,除控制SS指标外,还需控制排放的水中溶解态重金属的浓度。 6.7.4 已实施水环境治理河湖水域进行环保清淤时,余水排放水质应按照治理后水体质量考核标准为最低要求,以防止由于技术、施工等主客观问题导致污染物随余水进入治理后水体,反而造成污染物释放量增加。 6.7.5、6.7.6排入功能水体或用于再生利用的余水应符合表1的相应排放标准。 表1 余水排放标准 序号 受纳水体或用途 执行标准 1 市政污水管网系统 GB/T 31962 2 工业用水 (符合GB/T18919划定的城市污水再生利用类别) GB/T19923 3 城市杂用水 (符合GB/T18919划定的城市污水再生利用类别) GB/T 18920 4 排入地表水(GB 3838)或海水(GB 3097)标准所规定的相应类别的水域或海域 该水体的控制标准的对应类别 6.7.7 对于污染较轻的河道底泥,余水可以靠气浮、磁分离、沉淀等一级处理工艺处理后达标排放。对于受工业污染的底泥,余水中可能含有大量的重金属和有毒有害难降解有机物,宜能结合两类废水特点,采用组合技术去除目标污染物。如采用高级氧化技术对复合污染余水做处理,去除其中的有毒有害难降解有机物,然后再通过中和沉淀或者混凝处理等技术途径从水相中去除重金属,沉淀物与干化后的清淤底泥一并处理。 7 底泥处理厂建设 7.1 一般规定 7.1.1 大中型底泥处理厂建设可适当提高建设,采取永临结合、政府采购、公私合营等多种方式,工程结束后,作为城市污泥、底泥集中处理中心长时间运行,减少重复投资,扩大工程效益。 7.2 建设规模与项目构成 底泥处理厂应按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”原则,通过各工艺车间连续流水作业,实现底泥的稳定化、集成化、无害化、自动化集中处理和资源再生。为确保底泥处理安全、质量和效率,统一标准,以减量率、含水率作为底泥处理厂主要设计指标,并依据工程规模明确相应最低或最高标准。 7.3 厂址选择 7.3.1 厂址选择是处理厂建设的重要部分,是处理厂建设的第一步,应符合地方总体设计的要求,并且处理厂的建设应打破乡、镇、市的行政区划,应以流域为单位做综合规划。处理厂的选址与众多因素相关,主要从安全可靠、防止污染、经济合适、因地制宜四方面综合各种各样的因素,分析比较选定。 7.3.2选址应遵循下列原则。 1 底泥处理厂应优先选择在河道、湖泊清淤区域周边未经使用的空地或荒地,缩短清淤区域与处理厂之间的输送距离,减少或避免输泥管经过多级加压输送,提高清淤效率,控制输送投资。但在经济发达或较好城市存在土地资源紧张,难以在河道、湖泊清淤区域周边找到比较合适区域建厂,当厂址不可避免选择在远离河道、湖泊清淤区域时,需要对清淤底泥输送进行设计,选择经济、可靠地输送方案。 2底泥处理厂各处理单元中清淤泥浆采用重力流方式输送,因此处理厂宜优先选择在地形条件较为平整的区域,避免地势高低起伏的区域。 厂址地质要求能够很好的满足建筑物的承载力要求和一定的防渗要求,因此宜优先选用地质条件良好的天然地基,最好选用新鲜完整的岩石地基,或承载力大、压缩性低、抗渗稳定性好的土质地基。如果不可避免选择在地质条件不好的天然地基,需采用经济、可靠的地基解决方法。 厂址选择应考虑处理厂的余土、余砂和垃圾对外的运送条件,从经济角度考虑,宜优先选择在对外交通便利、运距合理的区域。 处理厂运行过程中存在散发气味、黑臭底泥视觉效果差的风险,宜优先选择在对周围环境影响小的区域,防止或防止二次污染。 3 随着我们国家城市经济的发展,城市土地价值升高,为降低处理厂投资,厂址宜优先选择在土地使用价值低和征地费用低的区域。 4 底泥处理厂应与工业区和居住区有一定的防护距离,控制距离应依据环境评价确定。 7.4 工艺及生产系统 7.4.3主要生产系统。 常用的调理浓缩药物有PAM、铁铝盐等絮凝剂或助凝剂。浓缩方式的选择应依据工程规模、运行周期、颗粒粒径、处理效率、占地面积等因素做出合理的选择。泥浆调理设备及工艺应根据添加调理调质材料类型、使用方法和顺序、均拌方式、停滞时间等选择。 7.5 辅助配套设施 7.5.1 底泥处理厂对供电可靠性要求不高,因此按三级用电负荷设计能够完全满足要求。 7.5.2 本条规定底泥处理厂生活用水、辅助生产、厂区绿化和消防用水的来源。底泥处理厂生活用水应根据当地供水条件确定,附近已有市政供水管网的,有限使用市政供水;当附近无市政供水管网时,可取用地下水或其他水源;个别饮用水尚未达到国家生活饮用水标准的地区,底泥处理厂的生活饮用水标准可保持与该地区同等水平。 7.6 土建工程及建设用地 7.6.1 本条提出底泥处理厂土建工程建设的总原则。在满足使用功能的条件下,要安全实用、经济合理。 7.6.2 目前国内底泥处理厂建设不多,功能相似的底泥处理厂的占地面积由于规模、城市地理位置、工程任务的不同而不同。本条是厂区总平面布置的原则,生产设施、管理和生活服务设施建筑,在满足使用功能和安全生产的条件下均宜集中布置,其建设面积应当本着合理设置、节约投资的原则确定。 7.6.3 本条是关于厂区建(构)筑物设计的原则。 7.6.4 本条提出的底泥处理厂定员人数、管理和生活设施建设面积指标为参考指标,不作为控制性指标。 7.6.5 本条规定了底泥处理厂工程建设的土地使用及征用的原则。土地是国家不可再生的资源,因此底泥处理厂要严格执行国家对土地管理的有关法律法规,科学合理地使用土地,解决好近期、远期土地使用的关系,提高土地利用率。 7.7 环境保护与水土保持 7.7.1 底泥处理厂建设和运行中噪声大多数来源于施工机械和生产机械,尽量选用噪声符合国家现行有关标准的机械设备。当底泥处理厂内机械所产生的噪声超过GB 12348的规定时,应采取降噪、防噪措施。 7.7.2 底泥处理厂生产余土、余砂、余水等尚无现行适用标准,余土、余砂处置和余水排放,推荐根据现行法律、法规、标准等制定区域标准,优先执行。 7.7.3 底泥处理厂工程建设和运行中产生的固体废弃物、垃圾处置途径不同,需

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