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文字解读:关于《关于划定河湖办理规模的公告》方针解读

  水利工程划界确权是依法维护水生态环境、水利工程和水资源的重要措施,是各级水行政主任部分的重要职责,也是加强水利办理的一项根底性作业。水法及有关法令和法规明晰规则,水利工程办理规模的土地属国家所有,由水行政主任部分或水利工程办理单位运用办理。因为前史原因,一些水利工程办理和维护规模鸿沟不清、水土资源产权不明,由此导致一些开发建造项目、出产经营活动随意侵吞水利工程办理规模,违法建造、违法播种、违法设障等现象时有发生,不只搅扰了正常的水事办理次序,影响了水利工程安全,也破坏了水生态环境,导致水事对立胶葛多发。因而,展开水利工程办理规模划界确权作业,明晰工程办理和维护规模,为依法行政、依法管好水利工程奠定根底,有利于水利工程的运转办理和安全。

  依据《中华人民共和国河道办理条例》第二十条规则“有堤防的河道,其办理规模为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包含可耕地)、行洪区,两岸堤防及护堤地;无堤防的河道,其办理规模依据前史最高洪水位或许规划洪水位确认”,第二条明晰了所称河道还包含湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区。《防洪法》第二十一条针对河道、湖泊的办理规模作出了相似规则。依据《山东省施行《中华人民共和国河道办理条例》方法》第十四条规则“有堤防的河道,其办理规模为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包含可耕地)、行洪区、两岸堤防及堤脚外侧5至10米的护堤地;无堤防的河道其办理规模依据前史最高洪水位或许规划洪水位划定。”河道详细办理规模,依照河道办理权限,由县级以上当地人民政府担任划定。

  2014年1月水利部印发《水利部关于深化水利变革的辅导定见》,要求强化河湖办理与维护,依法划定河湖办理和维护规模,展开河湖水域岸线月水利部印发了《水利部关于展开河湖办理规模和水利工程办理与维护规模划定作业的告诉》(水建管〔2014〕285号),要求2017年末前完结省级水行政主任部分直管的河湖办理规模和水利工程办理与维护规模划定,2020年末前基本完结国有水管单位办理的其他河湖办理规模和水利工程办理与维护规模划定,推动树立规模明晰、权属明晰、职责执行的河湖办理和水利工程办理维护职责系统。

  近年来,莱芜区对大汶河、瀛汶河、方下河及沟里水库、公庄水库等32个河库进行了划界,逐步推动树立规模明晰、权属明晰、职责执行的河湖办理和水利工程办理维护职责系统。