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福州市建筑垃圾资源化利用实施方案全文发布!

  北极星固废网获悉,福州市人民政府发布《福州市建筑垃圾资源化利用实施方案》,方案要求,到2025年,福州市建筑垃圾资源化利用率力争在2022年(9.58%)基础上增加20个百分点以上。到2023年底,建筑垃圾资源化利用率达到15%;到2024年底,建筑垃圾资源化利用率达到20%;到2025年底,建筑垃圾资源化利用率达到30%。全文如下:

  各县(市)区人民政府、高新区管委会,市直各委、办、局(公司),市属各高等院校,自贸区福州片区管委会:

  《福州市建筑垃圾资源化利用实施方案》已经市政府研究同意,现予以印发,请认真组织实施。

  为进一步加强建筑垃圾管理,快速推进建筑垃圾资源化利用,根据《福建省人民政府办公厅关于快速推进建筑垃圾资源化利用的指导意见》(闽政办〔2023〕15号)、《福州市建筑垃圾管理规定》等要求,结合我市实际,制定本实施方案。

  全面贯彻党的二十大精神,以习新时代中国特色社会主义思想为指引,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,牢牢把握“减污降碳协同增效”总抓手,坚持统筹规划、政策引导、市场运作原则,按照源头减量、过程控制、末端利用方式,构建布局合理、管理规范、技术先进的建筑垃圾资源化利用体系,实现建筑垃圾资源化、减量化、无害化的目标,改善城市人居环境,促进经济社会可持续发展。

  到2025年,福州市建筑垃圾资源化利用率力争在2022年(9.58%)基础上增加20个百分点以上。到2023年底,建筑垃圾资源化利用率达到15%;到2024年底,建筑垃圾资源化利用率达到20%;到2025年底,建筑垃圾资源化利用率达到30%。

  规范建筑垃圾排放、运输、消纳利用处置行为,严格建筑垃圾全过程管理,深化源头减量,推进末端资源化处置设施建设,加强日常监管,严厉打击建筑垃圾违法违规行为。

  1.修订法规政策。立足建筑垃圾管理实际,2023年出台《福州市建筑垃圾管理规定细则》,加强完善有关部门职责,严格建筑垃圾处置核准,明确源头减量、分类收集、贮存、排放、运输、消纳利用全过程处置要求,推进建筑垃圾再生产品推广和应用,持续提升建筑垃圾资源化利用水平。2023年完成编制《福州市建设工程项目施工现场建筑垃圾分类排放工作指引》,以末端处置为导向对建筑垃圾进行细化分类,实行分类收集、按照类别存储放置、分类运输、分类处置,实现精准有效管理,为建筑垃圾处置与利用形成源头制度保障。〔责任部门:各县(市)区政府、高新区管委会,市城管委、市司法局、市建设局、市公安局交通管理局、市交通局等按职责分工负责〕

  2.编制专项规划。推进《福州市环境卫生专项规划(2021—2035年)》贯彻落实,并在此基础上,根据区域建筑垃圾产生、处置需求,编制《福州市建筑垃圾消纳及综合利用专项规划》,适时将红庙岭、高新永福等建筑垃圾处置场所及具备提升条件的拆旧垃圾、工程泥浆、装修垃圾等社会小型处理厂纳入规划,持续完善处置设施布局。赋能既有建筑垃圾处置场所,增加工程渣土、泥浆、水厂污泥等类型建筑垃圾的资源化利用功能,实现提档升级。倡导固定式处置设施、移动式处置设施和现场就地处置设施相结合的建筑垃圾资源化利用模式。〔责任部门:各县(市)区政府、高新区管委会,市城管委、市自然资源和规划局、市林业局、市生态环境局〕

  3.培育典型示范。结合海上丝绸之路福州核心区建设和海上经济发展规划,拓展建筑垃圾资源化处置区域和范围,充分的发挥经验比较丰富、技术一流等大型建筑固废资源化利用企业技术和优势,鼓励其开展海港等疏浚清淤物资源化处置利用。培育我市资源化利用典型示范企业,打造3家以上年处理量100万吨级建筑垃圾资源化利用企业,鼓励各县(市)区因地制宜规划、建设建筑垃圾消纳与资源化利用综合基地,促进建筑垃圾资源化利用产业和循环经济发展。〔责任部门:各县(市)区政府、高新区管委会,市城管委〕

  各县(市)区要依法开展建筑垃圾处置核准,严格实行建筑垃圾运输公司化运作,建立管理台账,加强建筑垃圾日常监管,实行“企业登记、源头申报、中转分拣、物流管控、定点消纳”全过程管控。建设项目实施工程单位应当建立健全建筑垃圾分类收集、贮存、合法装载等台账管理制度,编制建筑垃圾处置方案,依法委托具有建筑垃圾准运资格的企业承运。鼓励各县(市)区根据实际需要,在符合用地、环评、安全等前提下,设置建筑垃圾中转站,保障建筑垃圾及时清运。加强建筑垃圾运输企业管理,加大消纳场所安全排查,严厉打击无证运输、超速超载、随意倾倒等违法违规行为。对具腐蚀性、放射性、污染性的建筑垃圾应按规定评估后规范处置。〔责任部门:各县(市)区政府、高新区管委会,市城管委、市建设局、市房管局、市生态环境局、市公安局交通管理局、市交通局、市园林中心等按职责分工负责〕

  积极推广装配式建筑、全装修住宅、建筑信息模型(BIM)应用、绿色建筑设计标准等新技术、新材料、新工艺、新标准,促进建筑垃圾源头减量。建立完整施工现场建筑垃圾减量化全过程管理机制,落实建设单位建筑垃圾减量化主体责任,推动施工单位编制施工现场建筑垃圾减量化专项方案,推动建筑垃圾的源头减量。实施城市更新行动,不断推进老旧小区改造,逐步开展旧村庄整治、旧厂房改造,打造精品城区,杜绝大拆大建,从源头上实现垃圾减量。〔责任部门:各县(市)区政府、高新区管委会,市建设局、市房管局、市园林中心〕

  1.推进科学分类贮存。施工现场应设置建筑垃圾专用堆放场地,按照工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾等种类对建筑垃圾进行科学有效分类。工程渣土应结合场地条件临时存放,并做好覆盖,确保安全稳定。工程泥浆应排入泥浆池集中堆放。工程垃圾和拆除垃圾按照材料的化学成分设置临时存放场所。全面开展中心城区拆除垃圾源头分类试点工作,拆除工程施工单位要按照建筑垃圾的成份,对房屋拆除垃圾按金属类、无机非金属类、混合类进行源头分类,2023年中心城区50%的拆旧工地进行分类试点;2024年中心城区拆旧工地全部开展建筑垃圾源头分类工作。〔责任部门:各县(市)区政府、高新区管委会,市房管局、市建设局、市园林中心、市城管委〕

  2.推行分类处置利用。加强施工现场建筑垃圾的就地处置利用,工程渣土、工程泥浆采取土质改良等措施,符合回填土质要求的,可用于土方回填。新建工程产生的工程垃圾,根据垃圾化学成分通过现场分类,运用移动式设备处理后就地再利用。对于建筑面积1万平方米以上的拆除工程,鼓励施工企业与资源化利用企业联合体投标,实施“拆除、清运、资源化”三位一体处置模式,提高资源化利用率。装修垃圾应在分类、袋装后,投送至小区物业企业或村民委员会、居民委员会设置的装修垃圾临时堆放点或者收集容器。施工现场不能就地处置利用的建筑垃圾,应当由具有建筑垃圾准运资格的企业按规定运往建筑垃圾处置场所进行处置。〔责任部门:各县(市)区政府、高新区管委会,市房管局、市建设局、市城管委、市园林中心〕

  3.建立市场收运机制。建筑垃圾由经核准的运输企业进行收集转运,建筑垃圾产生单位或个人向运输企业付费。以市场为基础,参照建设造价部门发布的建筑垃圾运输指导价,引导建筑垃圾运输市场良性有序竞争。鼓励建筑垃圾资源化利用企业参与垃圾收集、运输,支持开展建筑垃圾收集、运输和处置利用一体化运作。各县(市)区市容环境卫生行政主管部门要及时向社会公布取得建筑垃圾准运证的企业名录,逐步完善“上门服务、按量收费、便民利民”的市场化收运机制。〔责任部门:各县(市)区政府、高新区管委会,市城管委、市建设局〕

  加快推进红庙岭建筑垃圾资源化和低价值物资智能分拣项目、仓山义序建筑垃圾资源化项目建设落地,2023年底分别启动红庙岭、仓山义序建筑垃圾资源化项目招标,力争2025年底前建成投产。加快推进晋安区坂中村二次装修垃圾资源化利用项目建设审批落地,力争在2024年底前建成投产。加快长乐龙峰工程泥浆处置项目及渣土洗砂工程在2023年底前建成投产。推进福清鸿生建筑垃圾再生资源回收利用产业化项目在2024年底前建成。鼓励现有建筑垃圾资源化企业采用土地租赁等多种方式延伸建筑垃圾产业链,谋划建立新的拆除垃圾资源化处理厂。〔责任部门: 各县(市)区政府、高新区管委会,市城管委、市自然资源和规划局、市林业局、市土地发展中心,市水务集团、市城乡建总〕

  1.完善产品推广应用手段。严格落实《福州市建筑垃圾资源化利用及再生产品推广应用实施细则(试行)》,按照“财政性资金占主导的建设工程项目,应当优先使用建筑垃圾资源化利用再生产品。市政工程、园林工程、道路工程、水务工程等项目,在可使用建筑垃圾资源化利用再生产品部位,应使用再生产品且使用比例不低于15%;房屋建筑工程项目,在可使用建筑垃圾资源化利用再生产品部位,应使用再生产品且使用比例不低于5%”比例要求,促推再生产品应用,将再生产品的推广应用贯穿于工程项目全过程。探索建立建筑垃圾再生产品使用比例与财政结算相结合的机制,对财政性资金占主导的建设工程项目,须在招标文件及有关协议中明确约定再生产品使用比例及未达使用比例的结算方式,由建设项目相关行政主管部门对再生产品比例进行认定并经市城管委确认后,由市财政评审中心按协议有关约定核算结算费用,完善再生产品推广应用手段。〔责任部门:各县(市)区政府、高新区管委会,市城管委、市建设局、市财政局(市财政评审中心)、市水利局、市园林中心〕

  2.提升企业生产技术水平。鼓励、引导符合要求的建筑垃圾资源化利用企业申报循环经济示范项目,积极争取财政相关专项资金支持。鼓励高等院校、科研机构、建筑垃圾资源化利用企业开展科学研究和技术合作,推广建筑垃圾资源化利用新技术、新工艺、新材料、新设备等活动。鼓励建筑垃圾资源化利用企业加强技术攻关,提升产能,根据市场需求,有前瞻性地积极研发适销对路的建筑垃圾再生产品,不断提升再生产品的竞争力。对再生产品研发、应用等关键技术研究项目优先列入市科技计划项目。〔责任部门:各县(市)区政府、高新区管委会,市发改委、市工信局、市城管委〕

  各县(市)区政府应当履行本辖区内建筑垃圾资源化利用的主体责任,加强组织领导,理顺工作机制,加快建立建筑垃圾资源化利用工作体系,推动建筑垃圾资源化利用再生产品应用。市直各有关部门应当履行指导、监督、考核等管理职责,建立协调机制,明确任务目标,强化任务落实。

  建设和城管部门共同牵头负责建筑垃圾资源化利用工作,协调推进设施建设管理,指导房屋市政工程领域建筑垃圾资源化利用和再生产品推广应用等;发改部门负责指导建筑垃圾资源化利用项目立项、资源循环利用基地设立等;工信部门会同建设、城管部门负责指导培育建筑垃圾资源化利用企业并申报列入《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》名单等;财政、税务部门负责落实建筑垃圾资源化利用企业依法享受资源综合利用产品和劳务增值税即征即退和企业所得税减免政策等;自然资源部门负责指导建筑垃圾资源化利用设施供地等;生态环境部门负责对建筑垃圾资源化利用过程中的环境污染实施监督管理等;交通、水利等部门负责指导所在行业建筑垃圾资源化利用和再生产品推广应用等;市场监督部门依职责加强相关产品质量安全监管等;金融监管部门负责引导各银行金融机构积极对接并提供绿色金融服务等。

  各县(市)区应做好各类建筑垃圾产生、排放、运输、消纳利用处置等数据统计工作,为科学统计建筑垃圾资源化利用情况提供数据支撑。将再生产品列入建筑节能产品推荐目录,定期向社会公布,完善再生产品工程造价体系,及时发布更新再生产品价格信息,夯实市场应用基础。

  依托建筑垃圾资源化利用企业,开展宣传教育,适时组织公众、中小学生参观学习,建立有效的交流、科普、宣传和咨询平台。充分发挥新闻媒体的舆论引导和宣传作用,增强社会公众节约资源和环保的理念,提高公众优先使用再生产品的积极性,引导全社会凝聚共识,营造全社会理解和支持建筑垃圾资源化利用的良好氛围。

  将建筑垃圾资源化利用相关工作情况纳入各级单位年度绩效管理考核内容。各县(市)区要定期组织开展本辖区建筑垃圾收运、处置和再生产品推广情况的监督检查,每年6月20日前、12月20日前将工作推进情况报送市城管委,市城管委适时将工作完成情况报市政府。

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  2023年2月至5月,上海市审计局对2019年至2022年本市固体废物处置相关政策落实和资金管理使用情况进行了专项审计调查,并依法出具了专项审计调查报告。对于专项审计调查反映的相关问题,我局高度重视,会同市级有关部门和单位,积极落实整改。现将整改结果公告如下:一、建筑垃圾管理方面(一)关于“建

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  北极星固废网获悉,庆元县生活垃圾填埋场综合治理及建筑垃圾资源化利用项目招标,项目预算约7095万人民币,垃圾处理预算单价为216.34元/m3,接受联合体投标,详情如下:项目概况:庆元县生活垃圾填埋场综合治理及建筑垃圾资源化利用项目(一期)的潜在投标人应在浙江政府采购网(

  北极星固废网获悉,10月12日,沧州市建筑垃圾资源化利用特许经营项目发布中标候选人公示,第一中标候选人为北京联绿生态环境有限公司,报价:年投资回报率:6.5%、建筑垃圾(除装修类垃圾)处理费含税单价:9.6元/吨、装修类垃圾处理费含税单价:78元/吨。第二、三中标候选人分别是沧州市市政设施建设工程股份

  北极星固废网获悉,云南省澜沧县建筑垃圾资源化特许经营权中标结果公示,澜沧国环山水资源再生利用有限公司中标该项目,特许经营30年,特许经营权包含:房屋拆除、建筑垃圾、工程弃土的清运、消纳、处置;建筑垃圾资源化利用园区建设;利用工程弃土进行矿坑修复、地质修复、土地提升、整理、复垦覆绿等

  北极星固废网获悉,宁德市人民政府发布《宁德市建筑垃圾资源化利用实施方案》,方案要求,到2025年,市本级建筑垃圾资源化利用项目全面建成,建筑垃圾管理和资源化利用政策体系、工作机制全面形成,管理能力大幅提高,未建成建筑垃圾资源化利用项目的县(市、区)确保在2025年前建成,全市建筑垃圾资源化

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  北极星固废网获悉,北京市怀柔区建筑垃圾资源化处置项目中标结果公示,北京建工资源中标该项目,中标金额为13410万元,服务期1年,公示如下:一、项目编号:06491-XM001二、项目名称:怀柔区建筑垃圾资源化处置项目三、中标(成交)信息总中标成交金额:13410万元(人民币)中标成交供

  北极星固废网获悉,北京市怀柔区建筑垃圾资源化处置项目招标,项目预算金额为1.35亿人民币,怀柔区需增设建筑垃圾临时资源化处理设施,对建筑垃圾进行资源化处置,服务期1年,总服务期限不超过3年。详情如下:项目概况:北京市怀柔区建筑垃圾资源化处置项目招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子

  根据工程招标投标的有关法律.法规.规章和该工程招标文件的规定,南京江北生态环境科技园有限公司的南京江北新区建筑垃圾资源化处置项目设计评标工作已经结束,中标人已经确定。现将中标结果公告如下:中标人名称:上海市政设施建设工程设计研究总院(集团)有限公司中标价:167.16(万元)中标工期:360(天)据了解,

  北极星固废网获悉,南京江北新区建筑垃圾资源化处置项目设计招标,建筑垃圾处理规模年30万吨/年,日处理量为1000吨/日。主要建设内容有建筑垃圾主车间、计量门卫间、消防水池及泵房、废水池及相关工艺设备、场地道路、绿化、围墙、大门等。设计估算180万人民币,详情如下:1.招标条件南京江北生态环境

  北极星固废网获悉,康乐县生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾处置及资源化利用“多位一体”综合处置基地建设项目中标公示,中建五局第三建设有限公司中标候选人第一,预中标该项目,投标报价约为1.26亿人民币。项目总投资为22637.95万元,建设内容包括生活垃圾转运站设计规模200t/d,可回收物分拣中心50t/d,

  北极星固废网获悉,北京市城市管理委员会等部门发布关于进一步加强建筑垃圾分类处置和资源化综合利用工作的意见,自2023年1月1日起实施。各区人民政府,各有关单位:为进一步推动本市建筑垃圾分类处置和资源化综合利用工作,按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《住房和城乡建设部关于推进建

  项目概况:2023年常州市金坛区环卫处建筑垃圾资源化处置项目的潜在投标人应在江苏浩宇建设工程建设价格咨询有限公司(常州市金坛区南环二路106号四楼)获取招标文件,并于2022年11月16日14:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号:JSHY采公[2022]0012、项目名称:2023年金坛区环卫处

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  北极星固废网获悉,湖北省阳新县建筑垃圾和大件垃圾资源化处置中心工程启动招标,项目预算金额为8493万人民币,合同履行期12个月,详情如下:【项目概况】阳新县建筑垃圾和大件垃圾资源化处置中心工程招标项目的潜在投标人应在办理CA数字证书后,请于2022年7月21日至2022年7月26日17时30分止(北京时间

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  2023年12月,湖北省第二生态环境保护督察组对黄石市开展督察期间,发现黄石市铁山区违规设置和使用建筑垃圾临时消纳场,临时消纳场内随意倾倒大量建筑垃圾、生活垃圾、工业固体废物等,环境风险隐患突出。一、基本情况黄石市铁山区桃花山建筑垃圾临时消纳场位于桃花山矿区长乐山区段,紧邻106国道,厂

  北极星固废网获悉,重庆市綦江区新盛片区建筑垃圾消纳场建设项目10年特许经营权成功出让,出让单位是重庆市綦江区东部新城开发建设有限公司,成交价格68979万元。据了解,重庆市綦江区东部新城开发建设有限公司系重庆市綦江区国资委控股子公司,注册资本2.22亿人民币。

  北极星固废网获悉,10月12日,重庆綦江区新盛片区建筑垃圾消纳场建设项目10年特许经营权整体出让,该项目已经是今年重庆市第9个建筑垃圾消纳场特许经营转让项目了。据北极星固废网不完全统计,从今年2月至今,重庆市接连释放9个建筑垃圾消纳场特许经营出让,每个建筑垃圾消纳场特许经营转让底价从2亿多

  北极星固废网获悉,重庆市铜梁区北部片区建筑垃圾消纳场特许经营权整体出让,转让底价32548万人民币,特许经营期20年,详情如下:标的情况标的名称:铜梁区北部片区建筑垃圾消纳场20年特许经营权整体出让转让底价(万元):32548万元特许经营权类型:建筑垃圾消纳场特许经营项目所在地:铜梁区蒲吕街道

  北极星固废网获悉,重庆产权交易网发布重庆綦江区新盛片区建筑垃圾消纳场建设项目10年特许经营权整体出让公告,转让底价68979万。标的简况标的名称:綦江区新盛片区建筑垃圾消纳场建设项目10年特许经营权整体出让转让底价(万元):68979万元特许经营权类型:建筑垃圾消纳场特许经营权证照号-特许经营

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  北极星固废网获悉,潍坊市坊子区综合行政执法局坊子区建筑垃圾清运管理服务项目中标结果公示,潍坊隆泰生活服务有限公司中标,中标金额7200万人民币,详情如下:一、项目编号:ZFCG-FZ-2023-0049采购计划编号:SDGP000065二、项目名称:潍坊市坊子区综合行政执法局坊子区建筑垃圾清运管

  标的系重庆市开州区竹溪组团建筑垃圾消纳场特许经营权出让,出让期限为30年。标的评估值为53840万元,拟按现状以不低于出让底价53840万元协议或竞价整体出让。特别告知:一、本项目挂牌期自[starttime]起至[endtime]止,挂牌期满,若未征集到意向受让方,不变更挂牌条件,按照5个工作日为一个周期延长挂

  标的系重庆市忠县乌杨新区建筑垃圾消纳场特许经营权出让,出让期限为30年。标的评估值为24188.58万元,拟按现状以不低于出让底价24188.58万元协议或竞价整体出让。特别告知:一、项目挂牌期自2023年9月15日起至2023年9月21日止,挂牌期满,若未征集到意向受让方,不变更挂牌条件,按照5个工作日为一个周

  北极星固废网获悉,重庆市巴南区第二批建筑垃圾消纳场特许经营权转让,转让底价为54428万人民币,标的系重庆市巴南区16处建筑垃圾消纳场特许经营权整体出让,详情如下:一、转让方承诺本转让方现提出申请,将本资产通过重庆联合产权交易所公开披露资产转让信息和组织交易活动,并依照公开、公平、公正